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国产精品毛片av一区二区三区 與直覺相背, 普京并不把芬蘭入北約視為要紧威脅?|文化縱橫

发布日期:2022-05-19 02:42    点击次数:95

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? 金伯利·馬滕国产精品毛片av一区二区三区

巴納德學院、哥倫比亞大學哈里曼究诘所

? 藍景林 (譯) | 歐亞新觀察

【導讀】2022年5月18日,芬蘭、瑞典崇拜申請加入北約,引發寰宇關注。此前,俄羅斯總統普京曾于5月14日與芬蘭總統尼尼斯托通電話,默示芬蘭放棄中立國地位加入北約,將會是個錯誤。對此,巴納德學院、哥倫比亞大學哈里曼究诘所解说金伯利·馬滕在美國Foreign Affairs網站刊文,就芬蘭加入北約的长进及俄羅斯可能的反應作出分析。作家認為,俄烏沖突使得芬蘭的輿論發生極大變化,絕大多數芬蘭公眾和主要政黨現在都撑持加入北約,北約也不错很容易地為芬蘭和瑞典莳植一個快速加入步伐,時間可能將被壓縮至一個月。但作家認為,克里姆林宮將運用各種容貌向芬蘭施壓,雖然對芬蘭發動平直軍事攻擊似乎不太可能,但很可能聘请某種網絡或情報行動。作家強調,對俄羅斯來說,芬蘭加入北約并不是一個新的要紧威脅,芬蘭早就長期與北約配合密切;未來普京的反應難以預測,但對芬蘭來說,待在北約内部可能比待在外面更安全。

本文原載Foreign Affairs,原題為 芬蘭的新邊界 ,轉自 歐亞新觀察 国产精品毛片av一区二区三区,僅代表作家自己觀點,供諸君參考。

芬蘭的新邊界

俄烏沖冲破壞了歐洲維系30年的冷戰后递次。其最紧要和最出乎预感的地緣政事影響是,長期以來作為不結盟國家的芬蘭,可能很快就會加入北約,與其類似的不結盟鄰國瑞典或將緊隨自后。芬蘭與俄羅斯有830英里的邊界,芬蘭都门赫爾辛基離普京的家鄉圣彼得堡要比離斯德哥爾摩更近。一個包括芬蘭在內的北約將使該聯盟與俄羅斯的陸地邊界加多一倍以上。

對芬蘭來說,這種對俄羅斯的恐懼并不新鮮。這個國家在1917年獲得獨立之前,曾在俄羅斯帝國的統治下度過了一個世紀。蘇芬戰爭之后,芬蘭失去了其東南部的一大塊領土,然后在冷戰時期的所謂芬蘭化战术下失去了自主權。在那幾十年里,芬蘭人從事自我審查并致力于于親蘇聯的酬酢战术,以換取不被莫斯科占領。蘇聯解體后,芬蘭(和瑞典一樣)于1995年加入歐盟,明確了其西方身份。與歐盟其他國家一道,赫爾辛基還批準了2007年的 里斯本條約 ,該條約承諾每個成員都要援助和協助任何面臨外部軍事攻擊的其他國家。

從2014年開始,克里米亞入俄之后,俄羅斯又開始威脅芬蘭,在許多方面對待赫爾辛基與隔邻的北約國家沒有什么不同。莫斯科屡次闖入芬蘭領空,并兩次干擾在國際水域作業的芬蘭科研船只。但是,芬蘭在体式上仍然保持著不結盟,公眾细微與這個強大的鄰國對立。就在2021年秋天,惟有不到三分之一的芬蘭人撑持加入北約, 小猪佩奇全集免费观看這種態度已經持續了幾十年。芬蘭人反而更自得充當俄羅斯和西方之間的經濟和酬酢橋梁。事實上,芬蘭國家元首紹利·尼尼斯托(Sauli Niinist?)總統對普京终点了解,致使和他一道打過冰球国产精品毛片av一区二区三区,長期以來一直被視為歐洲和俄羅斯之間的 翻譯官 。雖然芬蘭與俄羅斯的雙邊貿易關系受到疫情的嚴重影響(如今已經被歐盟的制裁徹底顛覆),但此前兩國的貿易額經常超過100億美元,使莫斯科成為赫爾辛基的五大貿易伙伴之一。到2019年,超過900家芬蘭企業在俄羅斯投資。

俄烏沖突赶紧改變了芬蘭的輿論。有史以來第一次,絕大多數的芬蘭公眾和芬蘭的大多數主要政黨現在都撑持加入北約,而且芬蘭很可能在6月29日的馬德里峰會之前申請加入北約,隨后可能是瑞典,斯德哥爾摩將恭候赫爾辛基领先聘请行動。加入北約標志著赫爾辛基戰略態勢的歷史性轉變,它將使芬蘭獲得寰宇上最強大的軍事聯盟的集體安全保险,并获得美國核刀兵的撑持。但它也可能進一步顛覆芬蘭與俄羅斯的傳統經濟關系,使該國面臨報復的風險。

▍位置,位置,位置

除了廣泛的共同陸地邊界除外,芬蘭和俄羅斯還在芬蘭灣比鄰而居。這個海灣連通波羅的海,在那处,軍事化经由很高的俄羅斯飛地加里寧格勒是俄波羅的海艦隊的地点地。北約主導著波羅的海東南岸,其成員包括德國、波蘭和波羅的海國家愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛。但是,加里寧格勒被夾在波蘭和立陶宛之間,因此波羅的海西北岸的的芬蘭和瑞典加入北約會產生要紧的地緣政事影響。领先,它將使莫斯科在與西方國家發生戰爭時維持加里寧格勒的海上和空中通道的才智受到影響,韩国av因為連接該飛地和俄羅斯其他地區的走廊將被北約成員所包圍。

獲得對波羅的海周邊地區的扬弃也將大大緩解北約在俄羅斯攻擊時保衛其波羅的海成員國的壓力。自2014年克里米亞入俄以來,北約的戰略規劃人員一直擔心這種情況,因為愛沙尼亞和拉脫維亞與俄羅斯交壤,并有无数的俄裔住户,因此這些國家有可能受到俄羅斯搀和戰的傷害。举例,不错假想,俄羅斯情報部隊不错發起一場信息戰運動国产精品毛片av一区二区三区,謊稱當局毁坏愛沙尼亞的俄羅斯族人,虛構當地人条目俄羅斯嘱托保護性維和部隊越過邊界的信息。北約方面擔心,俄羅斯可能诓骗加里寧格勒的軍艦、飛機、無人機和導彈——其中一些能夠攜帶核彈頭——在通往愛沙尼亞和拉脫維亞的豪迈海空通道展開拒止作戰。此外,這些國家只可通過立陶宛和波蘭之間的一小段邊界,即所謂的Suwalki缺口,與北約的其他國家有陸路聯系,該缺口一邊是加里寧格勒,另一邊是俄羅斯的盟友白俄羅斯,這使得戰時北約的陸路通道同樣充滿風險。根據北約当今的军力建树,戰時參與波羅的海國家的防衛作戰可能會帶來高傷亡。

但芬蘭和瑞典都與北約成員國挪威交壤,它們的加入將改變該地區的力量均衡。芬蘭與愛沙尼亞隔海相望,惟有200多英里,况兼已經在升級其防空系統。芬蘭和愛沙尼亞還發起了一項商業倡議,用海灣下的高速列車纯正連接赫爾辛基和塔林,使它們成為一個單一的城市區域。據推測,這樣的纯正也不错用于軍事筹算。

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不過,對芬蘭來說,加入北約也有風險,它將芬蘭軍隊置于一個新的關鍵邊界的前沿。特別值得關注的是,莫斯科將對赫爾辛基加入北約的崇拜請求將作出怎樣的反應——在芬蘭申請加入和崇拜加入之間可能會有好幾個月的間隔。在此期間,芬蘭將不會受到北約第5條規定下集體安全的保護,俄羅斯可能會試圖威脅或攻擊芬蘭,但愿芬蘭的公眾輿論會再次轉向反對加入聯盟,并使加入北約的進程短路。

▍匈牙利的討價還價

北約的地舆擴張并不是一個新現象。在1949年 北大泰西公約 的第10條中,聯盟的設計師們預見到,任何有才智的歐洲國家,只须認同北約的安全目標,都不错被邀請加入。隨著北馬其頓在2020年的加入,北約現在包括30個國家。其中14個是在冷戰結束后加入的。在1995年的一份文献中,北約規定了對新成員的基本(淌若相當隐晦的話)条目,這些条目一直要經過政事談判:對摆脱民主、法治和對軍事力量的民主扬弃的承諾;能夠為共同防患作出貢獻的市場經濟;以及解決所有懸而未決的民族和邊界爭端。這些条目是為正在進行洋化矫正的前華沙條約組織和其他東歐國家設計的,波及一系列繁瑣的步伐和準備责任,最終為每個有志加入北約的國家制定一個獨特而詳細的\\成員行動計劃\\。

芬蘭于1919年莳植了憲政民主轨制,擁有發達的市場經濟和高度精干的軍隊,輕松地滿足了所有的成員標準,因而與最近吸納的成員國不同。赫爾辛基的武裝力量對北約來說也并不生分。自1994年以來,芬蘭參與了北約的和平伙伴關系計劃,旨在通過與北約成員國軍隊的聯合教学、培訓和軍事部署莳植信任和互操作性。芬蘭曾參與到北約在巴爾干地區、阿富汗和伊拉克的任務當中。它亦然六個 \\增強伙伴國 \\之一,自克里米亞入俄以來,北約與之分享額外的資源和信息。這一年,北約與芬蘭簽訂了東道國撑持協議,允許該國在發生 \\災害、破壞和安全威脅 \\時接管北約的幫助,并深切了芬蘭對北約培訓和演習的參與。自2017年以來,赫爾辛基還與北約在網絡防患問題上進行了協調,并與北約和歐盟配合開設了一個應對搀和威脅的中心。(雖然 搀和威脅 的见解沒有获得很好的定義,但它不错包括從信息戰和政事影響行動到使用非國家武裝行為者的一切,無論是否使用正規軍事力量)

由于這些原因,北約不错很容易地為芬蘭莳植一個快速加入步伐,可能將時間壓縮到一個月。同樣的情況也可能適用于瑞典。事實上,北約各國外長在4月初的會議上討論了這些潛在的新成員請求,其中包括瑞典和芬蘭的外長,這标明這樣一個進程可能已經開始。

盡管如斯国产精品毛片av一区二区三区,芬蘭加入北約的進程仍可能因北約30個成員國中每個國家的法律批準条目而被推遲。在最近的批準案例中,北馬其頓的批準過程花了近一年時間。雖然看起來所有北約成員國都但愿芬蘭加入,但一些分析家擔心,匈牙利總理歐爾班可能會威脅減緩這一進程,以獲得一些政事交換條件——可能不是來自北約本身,而是來自歐盟。作為一個以不斷向俄羅斯示好而聞名的右翼民族主義者,歐爾班自2019年以來一直與赫爾辛基發生爭執